长沙农信社创新"三权"抵押贷款助力乡村振兴-长沙产业园区

长沙农信社创新"三权"抵押贷款助力乡村振兴

农业企业融资

所属地区：湖南-长沙发布日期：2025年08月27日

湖南省农村信用社通过深化农村金融改革，以"三权"抵押贷款为抓手推动招商引资和乡村振兴战略落地。长沙作为试点城市，率先探索土地承包经营权、集体林权、农房产权抵押融资模式，为县域经济发展注入新动能。
一、政策背景与战略部署
中央一号文件明确要求完善农村产权抵押担保权能后，湖南省将农村金融创新纳入乡村振兴重点工程。长沙农信系统在省级政策框架下，制定专项实施方案，建立风险补偿机制，联合农业农村部门搭建产权交易平台，为抵押物处置提供制度保障。
二、试点成效与典型案例
汉寿县率先完成全省首笔土地经营权抵押贷款，浏阳创新农房抵押评估体系，累计发放相关贷款超15亿元。典型案例显示，某养殖企业通过300亩林地抵押获得800万元融资，产能提升40%；某村级合作社以集体资产抵押贷款建设冷链仓储，带动农户增收30%。
三、2025年全域推广计划
全省农信系统将扩大抵押物范围至茶园经营权、养殖水面使用权等新型权益，计划新增授信规模200亿元。重点支持现代农业产业园、家庭农场等新型经营主体，配套开发"产业链贷""乡村振兴卡"等金融产品，信用贷款占比提升至25%。
四、风险防控与配套措施
建立省市县三级风险分担基金，引入第三方评估机构规范产权估值。开展抵押登记数字化改革，在长沙、株洲等试点地区实现线上办理。联合保险机构开发特色农业保险产品，形成"抵押+保险+再贷款"的风险缓释链条。

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