长沙雨花经开区深化赋权改革打造高效服务新高地-长沙产业园区

长沙雨花经开区深化赋权改革打造高效服务新高地

深化改革

所属地区：湖南-长沙发布日期：2025年08月25日

近年来，长沙雨花经开区以“赋权强园”为核心，通过系统性推进行政审批制度改革，显著提升园区招商引资竞争力。通过精准梳理涉企权限、创新服务模式、构建专业化平台，园区实现审批流程再造与效能升级，为市场主体提供全链条、集约化服务，成为区域营商环境优化的标杆案例。
一、精准赋权构建高效管理体系
长沙雨花经开区启动权力事项深度梳理工作，对区级800余项职能权限开展全面筛查，科学论证67项涉企审批权限的下放需求。通过“梳权-商权-确权”三步走策略，成功承接16项区级行政职权，同步开辟绿色审批通道，实现涉企事项办理时限压缩超30%。此举打破传统层级壁垒，使园区在产业规划、项目落地等关键环节获得更大自主权。
二、三大平台赋能全周期服务
（1）规划工作站创新技术审查机制
园区率先成立技术审查专业机构，推行“技术审查与行政批复分离”模式。通过引入第三方服务外包，将专业技术评估环节前置，使建设项目审批周期缩短40%以上。工作站累计完成规划咨询200余次，实现复杂项目“一次性过审”。
（2）投资评审中心强化财政效能
专业化评审团队对建设项目实施全过程成本管控，2016年完成预算评审37项，综合审减率达18.2%，有效防范财政风险。同步建立动态造价数据库，为园区基础设施投资提供精准决策依据。
（3）一站式服务中心升级服务体验
整合跨部门138项服务事项，推行“前台综合受理、后台分类审批”模式。企业开办全流程压缩至1个工作日内，并配备专职帮办团队，累计服务市场主体超500家次，满意度持续保持98%以上。
三、制度创新释放改革红利
园区建立审批事项动态调整机制，每季度开展效能评估，先后取消重复证明材料26类。推行“承诺制+标准地”改革，工业用地审批环节精简为3个，项目平均开工时间提前60天。配套开发智慧监管系统，实现审批数据全程留痕、超期自动预警。
四、改革成效辐射区域发展
通过权力下放与流程再造，园区新增市场主体年均增长25%，高新技术企业数量三年实现翻番。形成的“雨花经验”已纳入省级开发区改革试点方案，其技术审查分离模式获多地借鉴推广。当前，园区正探索跨区域通办机制，进一步扩大改革受益面。
长沙雨花经开区通过持续深化行政审批制度改革，不仅实现政府职能转变与市场活力的良性互动，更为长沙建设营商环境示范城市贡献了重要实践样本。未来园区将聚焦数字赋能，推动“一网通办”向“一网好办”升级，持续释放制度型开放新动能。

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