长沙部署就业创业新路径：稳中求进激发高质量发展动能-长沙产业园区

长沙部署就业创业新路径：稳中求进激发高质量发展动能

创新创业高质量发展

所属地区：湖南-长沙发布日期：2025年08月18日

湖南省通过招商引资与就业创业协同发力，推动经济与民生双提升。2017年长沙召开的全省就业创业工作会议明确，将实施更具针对性的政策组合，破解结构性矛盾，培育新增长点。会议系统总结了2016年城镇新增就业77万余人的阶段性成果，并对高校毕业生等重点群体就业作出专项部署。
一、构建特色政策体系强化就业优先导向
湖南省创新推出“1+3+X”就业创业政策框架，将稳就业纳入经济社会发展全局。该体系通过财税优惠、金融支持、园区孵化等多元手段，五年累计创造城镇就业超375万个岗位。长株潭自主创新示范区等重点区域率先试点“创业带动就业”计划，孵化企业吸纳就业人数年均增长12%。
二、精准施策化解高校毕业生就业难题
针对高校毕业生群体，实施“三导向一平台”行动计划：以区域经济发展需求为导向，扩大智能制造、文旅融合等产业岗位供给；以基层服务为导向，开发乡村振兴协理员等新型岗位；以创新创业为导向，设立20亿元专项基金支持高校成果转化。2016届毕业生就业准备率已达行业领先水平。
三、四轮驱动破解结构性矛盾关键瓶颈
会议提出发展联动、政策促动、创业带动、培训驱动的综合治理方案。在装备制造、数字经济等领域建立“用工需求预警库”，开展订单式技能培训；针对去产能行业职工，推行“转岗培训+社保衔接”保障机制。湘潭市通过产业链延伸创造再就业岗位的经验获全省推广。
四、打造全链条服务体系优化营商环境
建设覆盖全省的智慧就业服务平台，实现岗位匹配、政策申领“一网通办”。长沙经开区建成中部首个“创业苗圃-孵化器-加速器”三级载体，累计培育科技型中小企业2300余家。同步完善灵活就业人员社保体系，将新业态劳动者纳入职业伤害保障试点。
当前，湖南省正通过深化“放管服”改革释放市场活力，预计年内新增市场主体将带动就业80万人。会议特别强调防范区域性失业风险，要求建立重点行业用工监测周报制度，确保就业形势总体稳定与经济高质量发展同频共振。

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